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pp电子登录入口在发展中固安全 在安全中谋发展|武昌分校教务|

【概要描述】　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视发展和安全，反复强调“统筹发展和安全”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项基本原则，明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展”。2025年12月举行的中央经济工作会议，进一步强调“更好统筹发展和安全”。统筹发展和

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【概要描述】　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视发展和安全，反复强调“统筹发展和安全”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项基本原则，明确提出“在发展中固安全，在安全中谋发展”。2025年12月举行的中央经济工作会议，进一步强调“更好统筹发展和安全”。统筹发展和

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　　党的十八大以来ღ★✿ღ◈，习近平总书记高度重视发展和安全ღ★✿ღ◈，反复强调“统筹发展和安全”ღ★✿ღ◈。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）ღ★✿ღ◈，将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项基本原则ღ★✿ღ◈，明确提出“在发展中固安全ღ★✿ღ◈，在安全中谋发展”ღ★✿ღ◈。2025年12月举行的中央经济工作会议ღ★✿ღ◈，进一步强调“更好统筹发展和安全”ღ★✿ღ◈。统筹发展和安全ღ★✿ღ◈，既是对新时代治国理政经验的深刻总结ღ★✿ღ◈，也是走好中国式现代化新征程的内在要求ღ★✿ღ◈。深入把握其理论渊源ღ★✿ღ◈、实践基础与未来指向ღ★✿ღ◈，对于实现高质量发展和高水平安全良性互动具有重大意义ღ★✿ღ◈。

　　统筹发展和安全ღ★✿ღ◈，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分ღ★✿ღ◈，是马克思主义发展观与安全观在新时代的创造性融合与系统化发展电子设备ღ★✿ღ◈。这不仅超越了传统发展理论与安全理论的二元对立ღ★✿ღ◈，更构建了具有中国特色ღ★✿ღ◈、中国气派的国家安全与发展理论体系ღ★✿ღ◈，体现了对马克思主义唯物辩证法的创造性运用ღ★✿ღ◈，彰显了中国共产党对治国理政规律的深刻把握ღ★✿ღ◈。

　　从理论演进脉络看ღ★✿ღ◈，统筹发展和安全的思想植根于总体国家安全观ღ★✿ღ◈，并在实践中不断丰富ღ★✿ღ◈，日益凸显发展与安全的辩证统一关系ღ★✿ღ◈。国家安全是安邦定国的重要基石ღ★✿ღ◈，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在ღ★✿ღ◈。2014年4月ღ★✿ღ◈，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上ღ★✿ღ◈，创造性提出总体国家安全观ღ★✿ღ◈，并对贯彻落实总体国家安全观提出明确要求ღ★✿ღ◈，强调“发展是安全的基础ღ★✿ღ◈，安全是发展的条件”ღ★✿ღ◈。同年11月ღ★✿ღ◈，习近平总书记在中央外事工作会议上提出统筹发展安全两件大事ღ★✿ღ◈。此后ღ★✿ღ◈，习近平总书记在多个重要场合深刻阐明发展和安全的辩证关系ღ★✿ღ◈，并强调要统筹发展和安全ღ★✿ღ◈。2017年10月ღ★✿ღ◈，党的十九大将统筹发展和安全确立为“党治国理政的一个重大原则”ღ★✿ღ◈。2020年10月ღ★✿ღ◈，党的十九届五中全会将统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想pp电子登录入口ღ★✿ღ◈。2022年10月ღ★✿ღ◈，党的二十大将其作为新时代党和国家事业发展的重大战略部署pp电子登录入口ღ★✿ღ◈，并将其写入《中国共产党章程（修正案）》ღ★✿ღ◈。2023年12月举行的中央经济工作会议明确把“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”作为新时代做好经济工作的规律性认识ღ★✿ღ◈。2025年3月ღ★✿ღ◈，习近平总书记在二十届中央政治局第十九次集体学习时强调ღ★✿ღ◈，要“进一步树立发展是硬道理ღ★✿ღ◈、安全也是硬道理的理念”ღ★✿ღ◈。2025年10月ღ★✿ღ◈，《建议》进一步提出ღ★✿ღ◈，“在发展中固安全ღ★✿ღ◈，在安全中谋发展”ღ★✿ღ◈，标志着对发展与安全关系的认识从静态依存跃升为动态互促ღ★✿ღ◈，构建起系统科学的理论体系ღ★✿ღ◈。

　　从理论创新看ღ★✿ღ◈，统筹发展和安全的思想ღ★✿ღ◈，既是对经济发展理论的重要创新ღ★✿ღ◈，又是对国家安全理论的系统深化ღ★✿ღ◈，还是对社会治理理论的全面拓展ღ★✿ღ◈，体现了多重理论价值ღ★✿ღ◈。西方主流经济学往往将安全视为制度前提或外部约束ღ★✿ღ◈，忽视其内生于发展过程的本质属性pp电子官方网站ღ★✿ღ◈，ღ★✿ღ◈。“在发展中固安全ღ★✿ღ◈，在安全中谋发展”的理念ღ★✿ღ◈，将安全作为发展的内在构成要素和核心目标ღ★✿ღ◈，形成了内生性的安全发展理论武昌分校教务ღ★✿ღ◈，强调国家韧性ღ★✿ღ◈、系统稳定与风险可控是高质量发展的题中应有之义ღ★✿ღ◈。通过经济发展理论的范式革新ღ★✿ღ◈，为超大规模国家在复杂国际环境中实现可持续发展提供了科学理论指导武昌分校教务ღ★✿ღ◈。特别是在全球产业链供应链深度重构ღ★✿ღ◈、技术民族主义抬头的背景下ღ★✿ღ◈，这一思想为后发国家如何在开放中维护自主性ღ★✿ღ◈、在发展中筑牢安全底线提供了中国智慧ღ★✿ღ◈。

　　统筹发展和安全的思想将安全从传统的“防御性安全”提升为“发展型安全”ღ★✿ღ◈，强调安全不是发展的阻碍ღ★✿ღ◈，而是发展的保障和动力ღ★✿ღ◈，国家安全理论由此实现了从“安全约束”到“安全赋能”的本质跃升ღ★✿ღ◈。统筹发展和安全的思想引入了动态ღ★✿ღ◈、系统的风险治理观ღ★✿ღ◈，从多个维度拓展社会治理理论ღ★✿ღ◈。这一思想将安全深度融入社会治理全过程ღ★✿ღ◈，使社会治理实现了从被动应对到主动风险防范化解的转型ღ★✿ღ◈，丰富了社会治理的目标内容ღ★✿ღ◈；将社会治理从传统社会秩序扩展至数据安全与隐私保护等新兴领域ღ★✿ღ◈，体现了社会治理的横向拓展ღ★✿ღ◈；通过强调安全对发展的重要支撑作用ღ★✿ღ◈，激发了经营主体ღ★✿ღ◈、社会组织参与安全治理的积极性ღ★✿ღ◈，推动了社会治理向多方共治的转型ღ★✿ღ◈。

　　从方法论视角看ღ★✿ღ◈，统筹发展和安全的思想既坚持系统思维的整体性ღ★✿ღ◈，又强调实践导向的辩证性ღ★✿ღ◈，还突出矛盾分析的动态性ღ★✿ღ◈，是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范ღ★✿ღ◈。这一思想将发展与安全视为有机整体ღ★✿ღ◈，反对将二者割裂对立ღ★✿ღ◈。习近平总书记强调ღ★✿ღ◈，“安全和发展是一体之两翼ღ★✿ღ◈、驱动之双轮”“安全是发展的前提ღ★✿ღ◈，发展是安全的保障ღ★✿ღ◈，安全和发展要同步推进”ღ★✿ღ◈。发展和安全相互依存ღ★✿ღ◈、相互转化的对立统一ღ★✿ღ◈，要求我们必须跳出“重发展轻安全”或“重安全抑发展”的片面思维ღ★✿ღ◈，树立系统观念ღ★✿ღ◈，强化战略协同ღ★✿ღ◈，实现高质量发展和高水平安全的动态平衡ღ★✿ღ◈、相互促进ღ★✿ღ◈。

　　统筹发展和安全的思想ღ★✿ღ◈，注重从实践出发解决矛盾ღ★✿ღ◈。在我国发展中的安全问题异常复杂的情况下ღ★✿ღ◈，把安全融入发展之中ღ★✿ღ◈，在发展中体现安全要求ღ★✿ღ◈，鲜明地体现了这一思想的实践品格ღ★✿ღ◈。统筹发展和安全的思想ღ★✿ღ◈，强调在发展实践中动态识别ღ★✿ღ◈、分析和解决风险隐患ღ★✿ღ◈，以实现发展与安全的长期统一ღ★✿ღ◈。这种兼具战略主动性与风险防御性的治理哲学ღ★✿ღ◈，彰显了中国共产党驾驭复杂局面的高超政治智慧ღ★✿ღ◈，也为全球治理贡献了“统筹兼顾ღ★✿ღ◈、动态平衡”的中国治理方案ღ★✿ღ◈。

　　党的十八大以来ღ★✿ღ◈，以习近平同志为核心的党中央将统筹发展和安全作为治国理政的重大原则ღ★✿ღ◈，推动二者深度融合ღ★✿ღ◈、互促共进ღ★✿ღ◈。经过10余年实践ღ★✿ღ◈，我国不仅实现了经济质的有效提升和量的合理增长ღ★✿ღ◈，更在多重超预期冲击下守住了安全底线ღ★✿ღ◈，彰显了“在发展中固安全ღ★✿ღ◈，在安全中谋发展”的强大实践伟力ღ★✿ღ◈。

　　经济实力与科技自立自强能力显著跃升ღ★✿ღ◈，筑牢国家安全的物质技术根基ღ★✿ღ◈。历史和现实反复证明ღ★✿ღ◈，国家实力的增强是维护国家安全最坚实的基础ღ★✿ღ◈。一个国家只有具备强大的经济实力ღ★✿ღ◈、科技实力ღ★✿ღ◈、国防实力和综合国力ღ★✿ღ◈，才能有效抵御外部风险冲击ღ★✿ღ◈，维护主权ღ★✿ღ◈、安全和发展利益ღ★✿ღ◈。2024年ღ★✿ღ◈，我国国内生产总值达134.9万亿元ღ★✿ღ◈，同比增长5.0%pp电子登录入口ღ★✿ღ◈，增速居世界主要经济体前列ღ★✿ღ◈，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右ღ★✿ღ◈，为应对外部冲击提供了根本底气ღ★✿ღ◈。2024年ღ★✿ღ◈，人均GDP达13445美元ღ★✿ღ◈，连续4年站稳1.2万美元门槛ღ★✿ღ◈，形成了超大规模市场优势和内需潜力ღ★✿ღ◈，这是抵御风险的战略纵深ღ★✿ღ◈。2024年ღ★✿ღ◈，我国制造业增加值占全球比重近30%ღ★✿ღ◈，连续15年位居世界第一ღ★✿ღ◈，拥有41个工业大类ღ★✿ღ◈、207个中类ღ★✿ღ◈、666个小类ღ★✿ღ◈，产业体系的完整性和规模性成为应对供应链中断风险的“压舱石”ღ★✿ღ◈。与此同时ღ★✿ღ◈，科技自立自强取得重大突破ღ★✿ღ◈，破解“卡脖子”困境ღ★✿ღ◈。2024年全社会研发投入超3.6万亿元ღ★✿ღ◈，较2020年增长了48%ღ★✿ღ◈，研发投入强度达到2.68%ღ★✿ღ◈，已高于欧盟国家的平均水平ღ★✿ღ◈。其中ღ★✿ღ◈，基础研究经费达2497亿元ღ★✿ღ◈，与2020年相比增幅超过70%ღ★✿ღ◈。在量子科技ღ★✿ღ◈、生命科学ღ★✿ღ◈、物质科学和空间科学等多个前沿领域ღ★✿ღ◈，我国取得了一系列重大原创性科研成果ღ★✿ღ◈。此外ღ★✿ღ◈，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量已连续5年位居全球第一ღ★✿ღ◈。

　　粮食与能源资源保障能力系统性强化ღ★✿ღ◈，牢牢守住生存发展安全底线ღ★✿ღ◈。高质量发展不仅体现在经济实力与科技水平的提升上ღ★✿ღ◈，更体现在对国家生存与发展基本要素的保障能力上ღ★✿ღ◈。“十四五”时期ღ★✿ღ◈，我国粮食年产量持续稳定在1.3万亿斤以上ღ★✿ღ◈，2025年达到1.43万亿斤ღ★✿ღ◈，人均粮食占有量已超过1000斤ღ★✿ღ◈，大幅高于国际公认的800斤安全线ღ★✿ღ◈，切实保障了谷物基本自给和口粮绝对安全ღ★✿ღ◈。截至目前ღ★✿ღ◈，全国累计建成高标准农田逾10亿亩ღ★✿ღ◈，农业科技进步贡献率达63.2%ღ★✿ღ◈，农作物耕种收综合机械化率超过75%ღ★✿ღ◈，良种覆盖率保持在96%以上ღ★✿ღ◈。不仅粮食产量提升ღ★✿ღ◈，储备体系ღ★✿ღ◈、应急体系ღ★✿ღ◈、调控体系也更加健全ღ★✿ღ◈，应对国际粮价波动的“防火墙”持续加固ღ★✿ღ◈。与此同时ღ★✿ღ◈，能源安全保障能力显著提升ღ★✿ღ◈。2024年ღ★✿ღ◈，我国能源年综合生产能力达到了49.8亿吨标准煤ღ★✿ღ◈，能源自给率保持在80%以上ღ★✿ღ◈。截至2025年7月底ღ★✿ღ◈，可再生能源装机规模达21.7亿千瓦ღ★✿ღ◈，稳居全球首位ღ★✿ღ◈，其中风电5.7亿千瓦ღ★✿ღ◈、光伏超11亿千瓦ღ★✿ღ◈，较“十三五”末实现翻倍增长ღ★✿ღ◈，非化石能源装机占比历史性突破60%ღ★✿ღ◈。在原油对外依存度超70%的背景下ღ★✿ღ◈，通过多元化进口渠道ღ★✿ღ◈、战略储备体系建设ღ★✿ღ◈、能源消费革命等多措并举pp电子 - 首页ღ★✿ღ◈。ღ★✿ღ◈，我国有效对冲了地缘政治冲突对能源供应的冲击ღ★✿ღ◈，清洁低碳转型与安全供应保障实现协同推进ღ★✿ღ◈。

　　产业链供应链韧性与竞争力显著增强ღ★✿ღ◈，有效应对外部遏制风险PP电子(中国)官方网站ღ★✿ღ◈。安全是发展的前提ღ★✿ღ◈，没有安全稳定的环境ღ★✿ღ◈，任何发展都无从谈起ღ★✿ღ◈。面对美西方技术封锁和全球供应链重构压力ღ★✿ღ◈，我国加快构建自主可控ღ★✿ღ◈、安全高效的现代化产业体系ღ★✿ღ◈。集成电路武昌分校教务ღ★✿ღ◈、工业母机ღ★✿ღ◈、先进材料等关键领域实施“链长制”ღ★✿ღ◈，推动上下游协同攻关ღ★✿ღ◈。国产操作系统ღ★✿ღ◈、数据库在重点行业实现规模化应用ღ★✿ღ◈，信息技术应用创新产业生态加速成熟ღ★✿ღ◈。在航天航空ღ★✿ღ◈、深海探测ღ★✿ღ◈、高端医疗器械等领域ღ★✿ღ◈，一批“长板”产业国际竞争力持续增强ღ★✿ღ◈，成为反制外部打压的战略支点ღ★✿ღ◈。

　　新安全格局建设全面推进ღ★✿ღ◈，为高质量发展保驾护航ღ★✿ღ◈。构建新安全格局是推进高质量发展的战略选择ღ★✿ღ◈，也是以高水平安全支撑中国式现代化的坚实保障pp电子登录入口ღ★✿ღ◈。一是国家安全体系实现系统性重构ღ★✿ღ◈。中央国家安全委员会进一步强化党的集中统一领导ღ★✿ღ◈，经济ღ★✿ღ◈、科技ღ★✿ღ◈、金融ღ★✿ღ◈、数据ღ★✿ღ◈、人工智能等重点领域国家安全工作协调机制高效运转ღ★✿ღ◈，“全国一盘棋”的协同格局基本形成ღ★✿ღ◈。二是重大风险化解取得实质性进展ღ★✿ღ◈。金融风险总体可控ღ★✿ღ◈，截至2024年末ღ★✿ღ◈，我国政府负债率为68.7%ღ★✿ღ◈。根据国际货币基金组织2025年4月发布的报告ღ★✿ღ◈，G20国家平均政府负债率118.2%ღ★✿ღ◈。总体看ღ★✿ღ◈，我国政府负债率处于合理区间ღ★✿ღ◈，风险安全可控ღ★✿ღ◈；相较于2023年初ღ★✿ღ◈，截至2025年6月末ღ★✿ღ◈，融资平台数量下降超过60%ღ★✿ღ◈，金融债务规模下降超过50%ღ★✿ღ◈；优化调整房地产市场政策ღ★✿ღ◈，刚性和改善性住房需求逐步释放ღ★✿ღ◈，房地产市场延续回稳态势ღ★✿ღ◈；安全生产状况不断改善ღ★✿ღ◈，2025年ღ★✿ღ◈，全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%ღ★✿ღ◈、7.7%ღ★✿ღ◈；自然灾害受灾人次ღ★✿ღ◈、因灾死亡失踪人数同比分别下降28.8%ღ★✿ღ◈、10.9%ღ★✿ღ◈，重特大事故起数稳控在个位数ღ★✿ღ◈。三是社会治理与公共安全水平全面提升ღ★✿ღ◈。2025年ღ★✿ღ◈，全国公安机关共立刑事案件数同比下降12.8%ღ★✿ღ◈，再创本世纪以来新低ღ★✿ღ◈；2024年ღ★✿ღ◈，检察机关受理审查起诉同比下降14.3%ღ★✿ღ◈；登记群众信访同比下降29.1%ღ★✿ღ◈。“十四五”时期ღ★✿ღ◈，新时代“枫桥经验”得到坚持和发展ღ★✿ღ◈，党组织领导的自治ღ★✿ღ◈、法治ღ★✿ღ◈、德治相结合的城乡基层治理体系已基本形成ღ★✿ღ◈。在部分地区ღ★✿ღ◈，依托网格化管理ღ★✿ღ◈、精细化服务和信息化支撑的基层治理平台已取得积极成效ღ★✿ღ◈，社区治理体系不断完善ღ★✿ღ◈，为矛盾纠纷的早期识别和就地化解提供了有力支撑ღ★✿ღ◈。

　　在充分肯定统筹发展和安全所取得的历史性成就的同时ღ★✿ღ◈，也必须清醒认识到pp电子登录入口ღ★✿ღ◈，我国发展过程中仍面临不少老问题和新挑战ღ★✿ღ◈，外部环境变化影响加深ღ★✿ღ◈，重点领域风险隐患较多ღ★✿ღ◈，关键核心技术被“卡脖子”的风险依然存在ღ★✿ღ◈，部分高端芯片ღ★✿ღ◈、基础工业软件以及精密仪器设备对外依赖程度还比较高ღ★✿ღ◈。产业链供应链韧性有待进一步提升ღ★✿ღ◈，区域布局同质化ღ★✿ღ◈、应急备份能力不足等问题在部分地区依然存在ღ★✿ღ◈。金融ღ★✿ღ◈、房地产ღ★✿ღ◈、地方政府债务等领域风险隐患交织叠加ღ★✿ღ◈，防范系统性风险仍需持续关注和稳妥应对ღ★✿ღ◈。新兴领域如人工智能ღ★✿ღ◈、数据跨境流动ღ★✿ღ◈、生物安全等规则体系和监管能力尚不健全pp电子登录入口ღ★✿ღ◈。这提醒我们ღ★✿ღ◈，统筹发展和安全不是一劳永逸的静态平衡ღ★✿ღ◈，而是一项需要持续深化ღ★✿ღ◈、动态优化的长期战略任务ღ★✿ღ◈。

　　“十五五”时期ღ★✿ღ◈，面对纷繁复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务ღ★✿ღ◈，我们要坚决贯彻落实习近平总书记反复强调的“坚持系统观念”“强化底线思维”“加快形成新质生产力”等重要要求ღ★✿ღ◈，坚持统筹发展和安全ღ★✿ღ◈，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局ღ★✿ღ◈，既善于在发展中夯实安全根基pp电子登录入口ღ★✿ღ◈，又善于以安全屏障拓展发展空间ღ★✿ღ◈，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ★✿ღ◈、民族复兴伟业提供有力支撑ღ★✿ღ◈。

　　以现代化产业体系建设夯实国家安全的根基ღ★✿ღ◈。现代经济是高度分工协作的复杂网络ღ★✿ღ◈，任何一个环节的断裂都可能引发系统性风险ღ★✿ღ◈。近年来ღ★✿ღ◈，受地缘政治冲突ღ★✿ღ◈、自然灾害ღ★✿ღ◈、公共卫生事件等因素影响ღ★✿ღ◈，全球产业链供应链稳定性受到严重冲击ღ★✿ღ◈。我国作为世界第一制造大国和货物贸易大国ღ★✿ღ◈，深度融入全球分工体系ღ★✿ღ◈，部分关键原材料ღ★✿ღ◈、核心零部件ღ★✿ღ◈、高端装备仍依赖进口ღ★✿ღ◈，产业链供应链存在一定脆弱性ღ★✿ღ◈。因此ღ★✿ღ◈，《建议》提出ღ★✿ღ◈，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上ღ★✿ღ◈，保持制造业合理比重ღ★✿ღ◈，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系ღ★✿ღ◈。一方面ღ★✿ღ◈，应聚焦关系国家安全和国民经济命脉的重点产业ღ★✿ღ◈，如矿业ღ★✿ღ◈、冶金ღ★✿ღ◈、化工ღ★✿ღ◈、机械和船舶等领域ღ★✿ღ◈，加速弥补产业链供应链短板ღ★✿ღ◈，提升其自主可控水平ღ★✿ღ◈，强化产业基础再造和重大技术装备攻关ღ★✿ღ◈，推进技术改造与升级ღ★✿ღ◈；另一方面ღ★✿ღ◈，应巩固并增强我国在新能源ღ★✿ღ◈、新材料ღ★✿ღ◈、航空航天ღ★✿ღ◈、低空经济等领域的既有优势ღ★✿ღ◈，加快打造创新更加活跃ღ★✿ღ◈、附加值更高ღ★✿ღ◈、安全可靠性更强的产业链ღ★✿ღ◈。同时ღ★✿ღ◈，需前瞻布局未来产业ღ★✿ღ◈，重点发展量子科技ღ★✿ღ◈、生物制造ღ★✿ღ◈、氢能与核聚变能ღ★✿ღ◈、脑机接口ღ★✿ღ◈、具身智能ღ★✿ღ◈、第六代移动通信等方向ღ★✿ღ◈，高质量推进国家未来产业先导区建设ღ★✿ღ◈。促进产业链上下游协同联动ღ★✿ღ◈，推动大中小企业融通发展ღ★✿ღ◈，鼓励企业牵头组建创新联合体ღ★✿ღ◈，强化企业创新主体地位ღ★✿ღ◈，全面提升产业链整体韧性和抗风险能力ღ★✿ღ◈。通过构建自主可控ღ★✿ღ◈、安全高效的现代化产业体系ღ★✿ღ◈，为国家经济安全提供坚实保障ღ★✿ღ◈。

　　以高水平科技自立自强强化国家安全的战略支撑ღ★✿ღ◈。当前ღ★✿ღ◈，全球科技创新进入前所未有的密集活跃阶段ღ★✿ღ◈，新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑全球创新格局和经济结构ღ★✿ღ◈。谁能牢牢把握住科技创新这个关键抓手ღ★✿ღ◈，率先落好科技创新这步先手棋ღ★✿ღ◈，谁就能占领先机ღ★✿ღ◈、赢得发展主动权ღ★✿ღ◈。近年来ღ★✿ღ◈，美国等西方国家对我国高科技企业实施打压遏制ღ★✿ღ◈，暴露出我国在一些关键核心技术领域仍存在“卡脖子”问题ღ★✿ღ◈。这警示我们ღ★✿ღ◈，关键核心技术是要不来ღ★✿ღ◈、买不来ღ★✿ღ◈、讨不来的ღ★✿ღ◈，必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中ღ★✿ღ◈。党的二十大报告将“实现高水平科技自立自强”作为国家发展的战略支撑ღ★✿ღ◈，《建议》进一步强调要“加快高水平科技自立自强ღ★✿ღ◈，引领发展新质生产力”ღ★✿ღ◈。“十五五”时期ღ★✿ღ◈，要持续完善新型举国体制ღ★✿ღ◈，强化国家战略科技力量ღ★✿ღ◈，优化创新资源的配置方式ღ★✿ღ◈，显著提升国家创新体系的整体效能ღ★✿ღ◈。加强对基础研究的战略性ღ★✿ღ◈、前瞻性与系统性布局ღ★✿ღ◈，加大长期稳定支持力度ღ★✿ღ◈，力争在更多关键领域实现“从0到1”的原创性突破ღ★✿ღ◈，推动创新链ღ★✿ღ◈、产业链ღ★✿ღ◈、资金链ღ★✿ღ◈、人才链深度融合与高效协同ღ★✿ღ◈，全面提升科技成果向现实生产力转化的效率及产业化水平ღ★✿ღ◈。同时ღ★✿ღ◈，营造有利于原始创新的制度环境与文化生态ღ★✿ღ◈，充分激发各类人才的创新潜能武昌分校教务ღ★✿ღ◈。唯有如此ღ★✿ღ◈，才能在集成电路ღ★✿ღ◈、工业母机ღ★✿ღ◈、高端仪器ღ★✿ღ◈、基础软件ღ★✿ღ◈、先进材料ღ★✿ღ◈、生物制造等关键领域牢牢掌握发展主动权ღ★✿ღ◈，有效防范和应对技术封锁与供应链中断风险ღ★✿ღ◈，筑牢国家发展的安全根基ღ★✿ღ◈。

　　以国家安全体系激活高质量发展动能ღ★✿ღ◈。发展需要安全的环境ღ★✿ღ◈，安全为发展保驾护航ღ★✿ღ◈。能否有效防范化解重大风险ღ★✿ღ◈，直接关系到我国经济社会发展成效和中国式现代化进程ღ★✿ღ◈。《建议》提出ღ★✿ღ◈，“坚定不移贯彻总体国家安全观”“巩固集中统一ღ★✿ღ◈、高效权威的国家安全领导体制”ღ★✿ღ◈。“十五五”时期ღ★✿ღ◈，要着力构建系统完备ღ★✿ღ◈、科学规范ღ★✿ღ◈、运行有效的国家安全制度体系ღ★✿ღ◈。优化重点安全领域与重大专项的统筹协调机制ღ★✿ღ◈，落实责任体系ღ★✿ღ◈，推动各环节ღ★✿ღ◈、各要素高效衔接与系统整合ღ★✿ღ◈。完善涉外安全治理架构ღ★✿ღ◈，加快布局海外风险防控网络ღ★✿ღ◈，锻造应对外部遏制与干预的实战能力ღ★✿ღ◈，拓展跨境执法协作ღ★✿ღ◈，为完善全球安全治理提供有力支撑pp电子登录入口ღ★✿ღ◈。

　　以加强重点领域国家安全能力建设增强发展韧性ღ★✿ღ◈。《建议》提出ღ★✿ღ◈，“建设平安中国是中国式现代化的重要内容ღ★✿ღ◈。”锻造实战实用的国家安全能力ღ★✿ღ◈，首要任务是捍卫政治安全ღ★✿ღ◈，确保国家政权安全ღ★✿ღ◈、制度安全和社会大局稳定ღ★✿ღ◈；同时聚焦经济健康运行和人民安居乐业所依赖的重大安全领域ღ★✿ღ◈，夯实国家发展根基ღ★✿ღ◈。具体而言ღ★✿ღ◈，必须坚决守牢粮食ღ★✿ღ◈、能源资源ღ★✿ღ◈、产业链供应链及重大基础设施安全等底线任务ღ★✿ღ◈。系统强化战略性矿产资源的勘探开发和储备ღ★✿ღ◈，提高水资源集约安全利用水平ღ★✿ღ◈，保障海上与陆上等战略通道畅通ღ★✿ღ◈，稳步推进国家战略腹地建设和关键产业备份布局ღ★✿ღ◈。面对科技革命加速演进态势ღ★✿ღ◈，需前瞻谋划并系统构建网络ღ★✿ღ◈、数据ღ★✿ღ◈、人工智能ღ★✿ღ◈、生物ღ★✿ღ◈、生态ღ★✿ღ◈、核ღ★✿ღ◈、太空ღ★✿ღ◈、深海ღ★✿ღ◈、极地ღ★✿ღ◈、低空等新兴领域的防护能力ღ★✿ღ◈，抢占未来战略制高点ღ★✿ღ◈。针对当前经济金融领域的突出风险ღ★✿ღ◈，应统筹协调ღ★✿ღ◈、稳妥化解房地产ღ★✿ღ◈、地方政府债务和中小金融机构等领域的风险隐患ღ★✿ღ◈，严防风险跨域传导ღ★✿ღ◈。聚焦生产作业ღ★✿ღ◈、食品药品安全等关键环节武昌分校教务ღ★✿ღ◈，全面提升交通ღ★✿ღ◈、能源ღ★✿ღ◈、通信等重点基础设施的本质安全水平ღ★✿ღ◈，从源头遏制重特大事故发生ღ★✿ღ◈。在网络空间层面ღ★✿ღ◈，需深化综合治理ღ★✿ღ◈，强化个人信息保护ღ★✿ღ◈，积极回应数字时代公众对安全的新期待与新关切ღ★✿ღ◈。

　　（作者分别为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员ღ★✿ღ◈，中国社会科学院工业经济研究所副研究员）

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